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中共辽宁广播电视集团(辽宁广播电视台) 委员会关于省委巡视整改情况的通报

根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署,2020年4月13日至7月13日,省委第七巡视组对辽宁广播电视集团(台)党委进行了常规巡视。9月1日,省委第七巡视组向集团(台)党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

集团(台)党委把抓好巡视整改工作作为一项重大的政治任务,作为推动全面从严治党的有力抓手,作为推动辽台改革发展的重大机遇,以高度负责、坚决彻底整改的态度,深刻反思存在问题的思想根源,按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求,一体推进省委巡视反馈问题、主题教育检视问题整改落实,带动集团(台)上下不折不扣落实省委关于巡视整改工作的部署要求。

(一)提高政治站位,强化政治担当。9月1日,省委巡视组巡视情况反馈会议后,集团(台)党委迅速召开党委常委会,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委关于新时代巡视工作的新精神新要求,深刻反思存在问题的思想根源,不断增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。集团(台)党委班子先后召开了党委理论学习中心组专题学习会、巡视整改专题民主生活会和巡视整改工作动员会,聚焦巡视反馈问题,结合主题教育检视问题,深入开展批评和自我批评,严格落实巡视整改和主题教育检视问题整改不到位等问题,对巡视整改工作进行深入细致的研究部署。

(二)强化组织领导,压紧压实责任。集团(台)党委切实担负起巡视整改主体责任,成立了集团(台)巡视整改工作领导小组,组建了领导小组办公室,对照省委巡视组反馈意见建议,制定了《省委第七巡视组反馈意见整改落实方案》,明确了问题清单、任务清单和责任清单,建立了巡视整改工作台账,将巡视反馈的39项具体问题,细化为17项立行立改的问题、20项限期整改完成的问题、2项长期整改的问题,研究制定了142条整改措施。责任领导和责任部门根据方案,逐项落实整改措施,每周梳理整改落实进展情况,滚动跟踪盘点,及时对账销号。各部门按照集团(台)巡视整改落实方案、台账和相关的要求部署,积极认领巡视反馈问题,确保各项整改措施落实落地。

(三)扛起主体责任,党委班子率先垂范。集团(台)党委进一步强化落实整改的主体责任,加快工作节奏,通过会议研究、工作调度、推进落实、听取整改进展情况汇报等方式,组织安排调度,抓好统筹协调,强化督查考核,切实发挥了示范引领作用,推动整改工作往深里抓、往实里做。党委主要负责人切实履行第一责任人责任,直接牵头制定整改方案、直接调度落实整改任务、直接督促检查整改进展,先后主持召开16次整改工作专题调度会,带头打头阵、啃硬骨头,直接负责12项整改任务,牵头负责16项整改任务,全面调度集团(台)各个部门,逐项研究落实整改措施。党委班子成员认真履行分管分工责任,深入分管部门和相关责任部门逐项研究落实整改措施,共召开34次整改推进调度会议,加强日常协调和督促检查,做到全集团(台)各部门全覆盖、零死角、无盲区。

(四)突出过程监管,确保整改质量。集团(台)党委强化重点问题整改检查督促,对巡视组提出的具有普遍性的突出问题,分类建立工作台账,细化任务分工,开展专项整治。集团(台)党委把整改质量摆在突出位置,加强对巡视整改的全过程管控,统一制定整改措施,统一确定完成时限,统一推进整改落实,定期听取整改任务牵头部门逐项汇报整改措施完成情况,加强对巡视整改的监督检查,对整改进展缓慢的部门及时督查催办,确保整改工作的每一条措施都落到实处,实现了反馈问题无遗漏、整改工作无死角。

(五)敢于动真碰硬,整改见人见事。集团(台)党委坚持问题导向、目标导向、成果导向相统一,在整改过程中始终把关注点和聚焦点放在推进工作、解决问题上,敢于动真碰硬,依规依纪严肃处理有关人员,务求整改见到实效。总计公开处理51人次。 

(六)坚持标本兼治,加强制度建设。集团(台)党委坚持把治标与治本相结合,坚持边查边改、即知即改、立行立改,既大力整改具体问题,又注重加强制度建设,对集团(台)现有的规章制度进行了全面梳理修订完善,结合巡视整改落实工作,对适应集团(台)工作要求的制度,长期坚持,对不适应集团(台)工作要求的制度,逐一修订完善。先后修订完善了45项规章制度,组织编撰《辽宁广播电视集团(台)制度汇编》,切实增强了制度的严肃性和约束力,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的有力抓手。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

(一)针对“学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想不够深入,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求有差距”的问题。辽宁广播电视集团(台)党委召开专题学习会议,学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于推动媒体融合向纵深发展的重要讲话精神,会议要求全台上下要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,深入系统学习,紧密结合实际,认真抓好贯彻落实,班子成员对照指示精神找出工作差距和不足,分管领导要亲自上手,带领分管部门制定本部门贯彻落实具体方案和举措,明确责任领导、责任部门、责任人,将贯彻落实方案做细做实。集团(台)党委下发通知,要求各基层党组织专题学习习近平总书记关于推动媒体融合向纵深发展的重要讲话精神及中央《关于加快推进媒体深度融合的意见》,各分党委、党总支、党支部精心组织,深入学习,结合实际,充分研讨,集团(台)基层党组织按照要求,全部进行了专题学习。

集团(台)召开媒体融合发展座谈会,围绕集团(台)贯彻落实中央和省委关于加快推进媒体深度融合发展要求,通过打造“北斗融媒”移动客户端实现转型发展进行了座谈讨论。集团(台)领导班子成员、频道频率总监、综合部门负责人、部分网络大V和主持人代表出席会议。参会人员就媒体融合发展积累的经验谈想法提思路,会议统一了思想,明确了目标,对“北斗融媒”建设发展提出了很好的意见和建议。 在全集团(台)开展广告播出秩序专项整治活动,集团(台)主要领导亲自抓、带头抓,上下联动,快速反应。全面推进广告专项整治工作,确保广告资源效益最大化,严把广告内容导向审核关,坚决杜绝违法违规广告播出。

(二)针对“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位,部分领域廉洁风险防控措施落实不到位”的问题。集团(台)党委每年至少召开两次党风廉政建设专题会议。坚持执行每半年听取领导班子成员和下级党组织履行主体责任汇报制度。集团(台)党委召开常委会议,研究部署集团(台)党风廉政建设工作。完善制度,堵塞漏洞,加强监督,强化执行;加强廉政警示教育,落实中央八项规定精神。召开专题警示教育大会,教育提醒领导干部进一步增强“一岗双责”意识。

集团(台)制定了《集团(台)节目项目外包管理办法》等一系列规章制度,对节目购销、广告经营、人事管理、绩效分配等方面进行严格规范。加强日常管理,强化制度执行的日常监督检查,对违反规定的人员进行了严肃处理。不让制度成为稻草人,将制度执行情况作为集团(台)各部门年度考核的重要依据。

(三)针对“落实新时代党的组织路线不够深入,员工管理不够严格”的问题。集团(台)党委召开了巡视整改专题民主生活会,进行了深刻的批评与自我批评,统一了思想,凝聚了共识,强化了组织纪律,增强了主人翁意识,有效维护和体现了班子成员间的凝聚力和向心力。 坚持民主集中制原则,规范议事决策程序,群策群力,做到分工不分家、分管不“铁板”。 新修订了《辽宁广播电视集团(台)考勤管理规定》和《辽宁广播电视集团(台)请休假管理规定》。对集团(台)50个部门进行了请销假执行情况检查,对违规人员进行了严肃处理。坚决杜绝打招呼、选择性、搞变通、讲人情执行制度的问题。

(四)针对“个别职能部门主动作为不够”的问题。结合工作实际,以“团结凝聚力量,坚定发展信心,推动集团(台)爬坡过坎”为主题,集团(台)各部门通过召开巡视整改动员会、专题组织生活会、支部党员大会,认真检视反思工作中存在的问题,加强思想政治学习和理论业务学习,不断提高履职能力。

(五)针对“对巡视发现问题和主题教育检视问题整改不够到位”的问题。集团(台)党委召开理论学习中心组专题学习会,深入学习习近平总书记关于巡视整改工作指示批示精神,贯彻落实中央和省委有关巡视整改工作要求,进一步提高政治站位,增强责任担当。

成立巡视整改工作领导小组,进一步加强对巡视整改工作的组织领导。建立巡视整改台账,明确责任人、整改时限,积极推进整改工作,将巡视反馈提出的问题落实落细落到位。各责任部门认领整改问题,明确责任分工,常抓推进,直至落实完成,确保反馈结果具体真实。 坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,严肃对待巡视整改目标任务,用措施、制度和行动说话,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

建立巡视整改常态化机制,将巡视整改工作完成情况纳入日常考核范围。

三、抓好后续整改、巩固深化巡视整改成果的工作安排 经过三个月的集中整改,集团(台)巡视整改工作取得了阶段性成果,但这些成效只是初步的,与省委要求相比,与全台干部职工的期盼相比,还有一定差距。集团(台)党委将继续把深化巡视整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实,确保整改问题见底见效,确保整改成果持续巩固。下一步,集团(台)党委重点抓好五个方面工作:

(一)加强政治建设,落实“两个责任”。深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,深入学习宣传党的十九届五中全会精神和省委十二届第十四次、第十五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,积极探索新形势下全面从严治党的有效途径和方法,进一步落实落细全面从严治党主体责任,进一步压实党委班子、党委主要负责人和党委领导班子成员的“两个责任”, 增强管党治党意识、落实管党治党责任,以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,强化管理监督,抓好责任落实,切实将全面从严治党压力传导到基层,推动“两个责任”落地生根。

(二)强化责任担当,抓好党的建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持从集团(台)党委做起,以上率下,以身作则,全面落实党建工作责任制,落实落细“一岗双责”,着力加强集团(台)党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用,进一步增强凝聚力、战斗力,不断增强党建工作的整体合力。坚持把巡视整改作为加强党建责任落实的重要契机,以党建促发展,以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施,抓好后续整改工作,把整改工作转化为干部职工坚定信念、严守纪律的定力,转化为真抓实干、改革创新的活力,转化为拼搏进取、勇于担当的魄力,转化为促进集团(台)事业爬坡过坎、健康发展的合力。

(三)坚持问题导向,抓好后续整改。集团(台)党委对已经全面完成的整改任务,及时开展“回头看”,认真跟踪问效,巩固保持成果,防止反弹回潮;对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,紧盯压实、持续用力整改,确保按时限要求整改到位。把巡视整改落实工作与集团(台)重点工作有机结合,一体推进,全力推进落实意识形态工作责任制,严把广告导向关,“吃空饷”专题整治,考勤、请销假,绩效考核,工资发放,定编、定岗、定责等重点工作,做到责任到人、奖惩分明,确保各项工作有章可循、有责可追。

(四)加强制度建设,强化制度执行。在抓好具体问题整改的同时,认真总结经验,找出共性问题,把健全制度机制作为一项长期性、基础性工作常抓不懈,把有效的措施上升为制度要求,加快制度建设步伐,健全完善管理体系,有针对性地做好建章立制工作,按要求完成集团(台)规章制度汇编,充分发挥制度的规范作用,做到工作推进到哪里、制度就延伸到哪里,问题出现在哪里、制度就完善到哪里,真正把集团(台)的规章制度落实到每个工作环节、每个工作步骤、每项具体工作中。把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,狠抓制度执行,充分发挥制度的刚性约束作用,努力形成有制度能严格执行、有问题能及时解决的有效工作机制。

(五)促进成果转化,巩固整改成效。把巡视整改工作同集团(台)改革发展结合起来,用实用好巡视整改成果,进一步理清发展思路,细化工作措施,改进工作作风,真正把整改成效体现到集团改革发展的实践中,把整改工作转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。坚持深化标本兼治,深化全面从严治党,以狠抓劳动纪律、狠抓责任落实为突破口,较实劲动真章,彻底解决管理“宽松软”的问题。全面强化主责主业,创新思路方式手段载体,将各项宣传工作做好做精做出彩。全力推进媒体融合,构建台网微端一体化发展格局,建设全媒体主流舆论阵地,打造新型广播电视主流媒体。全力抓好经营发展,千方百计稳定存量、扩大增量、培育新量。积极推进深化改革,形成正向激励,进一步调动全台干部职工的主动性、积极性、创造性。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共辽宁广播电视集团(辽宁广播电视台)委员会

2021年3月5日